Reseña del libro "Gobernanza: Propuestas, Límites y Perspectivas"
En los últimos años, los cuerpos de literatura de la gobernanza (governance) se han consolidado de manera importante. El uso del término es cada vez más notable en las ciencias políticas, la administración pública, la economía, la sociología y en otras ciencias sociales, así como en reportes oficiales de gobiernos, tanto nacionales como subnacionales, organismos internacionales, Think Tanks y en discursos de políticos y funcionarios. Sin embargo, su popularidad también ha generado una multiplicidad de nociones y definiciones que, usadas de manera inconsistente para describir casi cualquier interacción entre actores gubernamentales y no gubernamentales, no ayuda a identificar sus aportes centrales. Este libro explora el valor conceptual de los cuerpos de literatura de la gobernanza a través de la consideración de sus propuestas, límites y algunas de sus perspectivas. En este sentido, realiza un trabajo de clarificación teórica que es necesario como condición previa al trabajo de campo. La gobernanza es en realidad un término paraguas que incluye criterios heurísticos, teorías en proceso de consolidación, nuevos significados del gobierno, agendas de investigación, proyectos normativos de cambio sociopolítico y descripciones de las nuevas relaciones gobierno-sociedad. El libro argumenta que, en el fondo, los problemas centrales de las diferentes definiciones de la gobernanza están relacionados con la cooperación, la auto-organización, la rendición de cuentas, el timoneo efectivo de los gobiernos y la interdisciplinariedad. En la medida en que las diferentes literaturas se comuniquen entre sí, y con la evidencia empírica que viene de las buenas prácticas del gobierno, la gobernanza podrá abordar estos problemas centrales y volverse más pertinente.Agradecimientos 7 Siglas usadas 9 Introducción 11 El plan del libro 17 I. Prop uestas y límites 1. Gobernanza y polisemia 21 El surgimiento de la "multiplicidad babilónica" 25 Algunas hipótesis sobre el surgimiento de la gobernanza 35 La gobernanza como moda 50 Elementos frecuentes en las definiciones de gobernanza 53 2. Las distintas realidades de la gobernanza 65 Criterio hermenéutico 66 Teoría definida en sentido amplio 69 Nuevo significado del gobierno y gestión de redes 82 Proyecto de cambio o de investigación 96 Giro social hacia las redes 101 ¿Hacia un mapa exhaustivo de literaturas? 108 3. Un mapa de mapas 113 Mejor "enredadera" que desarrollo lineal 117 Cuatro maneras de hacer mapas 129 Mapas para encontrar los problemas fundamentales 153 II. Perspectivas 4. Notas para evaluar su aporte teórico 159 Los problemas fundamentales de la gobernanza 163 Viendo lo que la gobernanza ve 176 5. Notas para evaluar su aporte empírico 179 La evidencia empírica 180 Mejores prácticas 191 Conclusiones 195 Hallazgos y posibles caminos para avanzar 195 Algunos puentes por construir: hacia una "gramática común" 202 El diálogo entre la teoría y las mejores prácticas: por una gobernanza con y sin adjetivos 204 Fuentes consultadas 205 Índice temático 227
