Trazar rumbos, señalar horizontes, siempre exige un relato: ¿qué se pretende con un cuerpo de normas? ¿Orden? ¿Bien común? ¿Felicidad? ¿Para qué? ¿Para alcanzar una sociedad ideal? ¿Y cómo debe ser esa sociedad? ¿Debe gobernarla un sabio? ¿Debe estar regida por un grupo de clérigos iluminados? ¿Quién maquila las leyes puede aplicarlas?