Toda la materia de ese nuevo sector diferenciado y transversal del ordenamiento jurídico que es el derecho de la prevención de riesgos laborales está sometida a constantes cambios, como condición de eficiencia para que se puedan realizar las finalidades del mismo y de la formulación de respuestas adecuadas a los nuevos desafios que impone la sociedad del riesgo (U.Beck) y de la incerteza.